Motinos ir vaiko namų tyrimo įstatymo projektas - vienas žingsnis pirmyn ir du žingsniai atgal išgyvenusiųjų atžvilgiu?
1922-1995 m. Šiaurės Airijoje motinos ir vaiko namuose gyveno daugiau kaip 10 000 nesusituokusių motinų ir jų vaikų. Daugelį jų valdė religiniai ordinai ir jie buvo susiję su Magdalenos skalbyklomis ir darbo namais. Išgyvenusieji pasakojo apie plačiai paplitusią prievartą, įskaitant fizinį ir emocinį žiaurų elgesį, priverstinį darbą ir priverstinį įvaikinimą.
2025 m. pradžioje Šiaurės Airijos vykdomoji valdžia inicijavo dviejų etapų tyrimą. Pirmajame etape, nestatutinėje Tiesos atkūrimo grupėje, buvo renkami išgyvenusiųjų liudijimai, tačiau ji neturėjo teisinių įgaliojimų. Antrasis etapas, kurį dabar siūloma priimti teisės aktais, yra įstatymais numatytas viešasis tyrimas, turintis teisę reikalauti pateikti įrodymus ir liudytojus, o tai yra esminis žingsnis skaidrumo ir atskaitomybės link.
Vykdomasis įstatymas: Įstatymų leidybos etapas
2025 m. birželio 16 d, pirmasis ministras ir jo pavaduotojas pristatė Motinos ir vaiko globos įstaigų, Magdalenos skalbyklų ir darbo namų įstatymo projektą asamblėjai. Įstatymo projektu siekiama sukurti teisės aktais nustatytą sisteminio piktnaudžiavimo nuo 1922 m. iki 1995 m. tyrimą ir žalos atlyginimo sistemą išgyvenusiems asmenims.
Nors šis teisėkūros žingsnis yra svarbus, įstatymo projektas iš karto sulaukė kritikos. Visų pirma į žalos atlyginimo sistemą neįtraukti reikalavimai, susiję su asmenimis, mirusiais iki 2011 m. rugsėjo 29 d. - tai savavališka riba, dėl kurios daugelis išgyvenusiųjų ir jų šeimų negali gauti kompensacijos ar oficialaus pripažinimo.
Įstatymo projektas perėjo pirmąjį etapą, tačiau jis vis dar nagrinėjamas. Pagal parengtą projektą kyla pavojus, kad į jį nebus įtraukta didelė dalis paveiktų asmenų, todėl kyla abejonių dėl teisingumo.
Teisė gauti kompensaciją ir išimtys pagal žalos atlyginimo schemą
Įstatymo projekte siūloma skirti 10 000 svarų sterlingų standartizuotą išmoką (SP) reikalavimus atitinkantiems maitintojo netekusiems asmenims ir 2 000 svarų sterlingų mirusių aukų šeimos nariams, tačiau tik tuo atveju, jei aukos mirė 2011 m. rugsėjo 29 d. arba vėliau. Kita individualiai įvertintų išmokų (IAP) schema, pagrįsta konkrečia patirta žala, bus taikoma pasibaigus tyrimui ir tam reikės atskiro teisės akto.
Reikalavimus atitinkantys asmenys:
Moterys ir mergaitės, nėštumo metu arba po gimdymo patekusios į motinos ir kūdikio namus arba Magdalenos skalbyklas.
tokiose įstaigose gimę arba iš jų perkelti vaikai, kurie patyrė prievartą ar buvo apleisti.
Po nurodytos datos mirusių reikalavimus atitinkančių asmenų šeimos narių maitintojo netekimas.
Neįtrauktos šios grupės:
Aukos, kurios mirė iki 2011 m. rugsėjo 29 d., o jų šeimoms nebuvo suteikta galimybė gauti kompensaciją.
Nors darbo namai įtraukti į tyrimo aprėptį, pagal dabartinį projektą jie nėra įtraukti į "atitinkamų institucijų", kurioms mokamos kompensacijos, sąrašą.
Moterys, nukentėjusios nuo prievartinio įvaikinimo už institucinės aplinkos ribų.
Įvaikintus vaikus arba vaikus, kurie niekada nebuvo apgyvendinti globos įstaigose.
Išgyvenusieji tarpvalstybinę institucinę prievartą, išskyrus atvejus, kai žala buvo padaryta Šiaurės Airijoje.
netiesiogiai nukentėję asmenys, kurie tiesiogiai negyvena institucijose.
Šios išimtys sulaukė aštrios kritikos dėl nepakankamai skaidraus pagrindimo ir galimo žmogaus teisių apsaugos priemonių, įskaitant teisę į veiksmingą teisinę gynybą, pažeidimo.
Palyginimui, Airijos Respublikos žalos atlyginimo sistema priima pomirtines pretenzijas, nenustatydama ribojančios galutinės datos, o tai rodo platesnį požiūrį.
Kadangi įstatymo projektas vis dar svarstomas teisėkūros procese, išlieka labai svarbi galimybė pasisakyti už teisingesnę ir labiau įtraukiančią sistemą, skirtą nukentėjusiems asmenims ir jų šeimoms.